如果在不同國家部署獨立的國際移動通信（IMT）地面系統和國際移動通信衛星系統，這兩個系統會互相幹擾嗎？答案：是。IMT地面系統很有可能幹擾IMT衛星系統的運行。為了确保兩個系統共同發展（兼容共用），2019年世界無線電通信大會（WRC-19）9.1議題9.1.1問題最終在相關決議中明确提及在1980MHz-2010MHz和2170MHz-2200MHz頻段，二者兼容共存的可能性以及需要采取的技術和操作措施。“大會通過的相關決議充分體現了我國的訴求，為避免我國天通一号衛星移動系統在開展業務時受到其他國家IMT地面系統的幹擾提供技術指導和保障。”中國代表團9.1.1議題主要負責人表示。

我國首個自主移動通信衛星系統天通一号是從2008年汶川大地震中誕生。汶川地震發生時，所有地面通信系統癱瘓，僅靠租用國外衛星電話鍊路保持與外界的溝通，因此發展我國自己的移動通信衛星系統變得萬分緊迫。當時中國科學院十幾名院士給國家主管部門寫信提出：建議發展我們國家自主的移動通信衛星系統，這對于我國這樣一個幅員遼闊、人口分布不均、自然災害頻發的大國來說是必然要求。随後，“天通一号”移動通信衛星系統重大工程正式啟動，其首要任務就是确保在地面業務覆蓋不到的地方填補國家自主移動通信衛星服務的空白。2016年8月，天通一号01星發射，目前已經擁有超過3萬個注冊用戶，并在應急通信保障和森林、水利、漁業等行業開展了初步應用。

天通一号01星覆蓋區域主要為中國及周邊、中東、非洲等相關地區，以及太平洋、印度洋大部分海域。覆蓋地形沒有限制，海洋、山區、高原、森林、戈壁、沙漠都可實現無縫覆蓋。覆蓋車輛、飛機、船舶和個人等各類移動用戶，為個人通信、海洋運輸、遠洋漁業、航空救援、旅遊科考等各個領域提供全天候、全天時、穩定可靠的移動通信服務，支持語音、短消息和數據業務。發生自然災害時，天通一号的應急通信能力可以發揮極大作用。此外，天通一号01星最主要的優勢體現在終端的小型化、手機化，便于攜帶。據估計，2025年前，我國移動通信衛星系統的終端用戶将超過300萬，服務範圍涵蓋災難救援、個人通信、海洋運輸、漁業、航空等方方面面。

為了保障天通一号衛星在軌正常提供服務，2015年世界無線電通信大會（WRC-15）大會前，針對在軌運行可能面臨的IMT地面系統幹擾問題，我國啟動了S頻段IMT衛星系統與IMT地面系統的兼容研究工作，并且聯合相關國家在WRC-15大會共同推動該議題設立。本周期内，我國積極參與該議題的研究工作，希望從規則及操作層面，盡量對我衛星移動系統進行保護。通過四年的研究，總結出地面移動和衛星移動系統兼容共存的可能性和限制條件。研究表明，地面IMT用戶終端對IMT衛星的幹擾較小，可以通過技術和操作措施消除；IMT地面基站對IMT衛星的幹擾嚴重，現有的技術和操作隻能減緩不能完全消除。因此在1980MHz-2010MHz頻段，通過對IMT地面台站限值或者僅限于地面上行發射的頻率安排可避免對衛星的幹擾，兩系統可以實現頻率共用。同時，為保護IMT地面系統，本周期内也進行了IMT衛星系統對IMT地面系統的幹擾研究，得出了若幹項保護IMT地面系統的技術措施。

通過本次WRC-19大會的反複讨論、線下無數次磋商，最終在大會決議中強調各主管部門需采取技術和操作措施來确保IMT衛星系統和IMT地面系統的兼容共用，出現幹擾情況應及時消除，并将對IMT地面台站的限值以及頻率安排等對衛星系統的保護措施寫入決議。該決議可為各國主管部門在部署IMT地面系統和IMT衛星系統時提供技術指導和保障，在保護我國移動通信衛星系統免受IMT地面系統幹擾的同時，促進IMT衛星和地面兩大産業的共同、和諧發展。

（來源：工業和信息化部無線電管理局）